制造業近期連續迎來重磅利好。5月20日，國務院發布《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》，要求進一步深化制造業與互聯網融合發展，協同推進“中國制造2025”和“互聯網＋”行動；5月19日，中共中央、國務院印發的《國家創新驅動發展戰略綱要》正式對外公布，要求發展智能綠色制造技術，推動制造業向價值鏈高端攀升；5月18日，發改委、工信部聯合發布《關于實施制造業升級改造重大工程包的通知》，針對制造業高端化、智能化、綠色化、服務化，組織實施十大重點工程。
深化制造業與互聯網融合發展
進入今年二季度以來，發改委、工信部、財政部等部門已先后出臺了《2016年智能制造試點示范項目推薦的通知》、《綠色制造2016專項行動實施方案》、《開展工業強基2016專項行動的通知》等多個促進制造業轉型升級的政策文件。同期，《中國制造2025》重大項目庫項目征集，以及航空、船舶、高端裝備制造等領域的重大工程專項項目遴選工作也陸續展開。
據工信部副部長辛國斌介紹，今年出臺的多項產業政策，旨在推動我國制造業轉型升級，提升制造業發展水平。自去年5月國務院發布了《中國制造2025》，對制造強國戰略做出全面安排和部署，隨后又發布了《積極推進“互聯網＋”行動指導意見》，加上剛剛出臺的《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》，這三個文件構將成制造強國戰略的政策體系，為我國未來制造業發展奠定政策基礎。
“近段時間以來，我國對于制造業的政策扶持不斷加碼，核心在于立足消費升級的需求，通過供給側的結構性調整和定向性優化，進一步促進傳統業態的轉型升級和新興業態的發展壯大，進而推動新舊動能的接續轉換�！敝袊裆y行研究院研究員吳琦告訴記者，隨著供給側改革的加速推進和市場化改革的進一步深化，我國制造業將加快“高端化、智能化、綠色化”等發展進程，相關重點領域將迎來發展新機遇。
吳琦認為，一是以戰略性新興產業和“中國制造2025”為代表的高端制造業將持續引領制造業發展。軌道交通裝備制造、航空裝備制造、新材料、電力裝備、機器人、醫藥、醫療器械制造、高端消費品制造等領域將進入快速發展的新階段。二是互聯網將成為制造業轉型主要驅動力。下一代通信網絡、工業物聯網、高性能集成電路、新型平板顯示、高端服務器、新型智能終端、新一代基站等領域將是機會所在。三是綠色發展將成為制造業在新常態下的戰略選擇。節能和新能源汽車、新能源裝備、節能環保裝備、儲能裝備將迎來難得的發展機遇。
中國工程院院士盧秉恒告訴記者，和歐美等國相比，我國工業體系較為完善，內需市場巨大，人力資源豐富，通過發展智能制造，對持續拉動制造業和經濟發展大有裨益。他舉例，發展高端數控機床將促進汽車、航空航天、裝備制造領域的水平提升，而這些行業均有完備的產業鏈和巨大的市場需求——對國民經濟的整體發展不言而喻。
工信部總工程師王黎明則表示，推動制造業與互聯網融合，是深化結構性改革尤其是供給側結構性改革，發展新經濟，加快“中國制造”提質增效升級的重要舉措。我國是制造業大國，也是互聯網大國，推動制造業與互聯網融合，有利于形成疊加效應、聚合效應、倍增效應，有利于激發“雙創”活力、培育新模式新業態，有利于加快新舊發展動能、新舊生產體系的轉換。
記者還從工信部等部委獲悉，一系列鼓勵制造業發展的重大政策和針對性的產業發展規劃，將會在年內陸續出臺。其中包括，目前已基本成型的中國制造2025“1 X”規劃體系和《軟件和信息技術服務業“十三五”規劃》、《工業綠色發展“十三五”規劃》、《大數據產業“十三五”規劃》、《新材料產業“十三五”規劃》、《戰略新興產業“十三五”規劃》等多個產業規劃。此外，航空發動機、燃氣輪機等領域的重大工程專項也將在年內逐一推出。
（原標題：國家創新驅動發展戰略綱要印發 推動制造業向價值鏈高端攀升）