2011年12月13日，31歲的湖南人陳某趕到湖北武漢中天宏達機電設備有限公司（以下簡稱武漢中天宏達），討還1.58萬元的電熱水龍頭加盟合同履約保證金。在洪山區關山工商所內，當工商人員調解時，因武漢中天宏達業務員楊某不肯全額退款，陳某一氣之下揮刀將其砍傷。 記者了解到，去年10月以來，湖北省質監局12365投訴舉報熱線和湖北工商12315熱線接到此類的投訴急劇增加，幾乎天天都有。雖經當地媒體多次曝光，電熱水龍頭加盟糾紛仍在不斷發生，各職能部門也頗感棘手。
發財不成反傷人
去年9月天氣轉涼以來，一些地方報紙和電視臺紛紛刊播一則電熱水龍頭的廣告，將電熱水龍頭的市場前景渲染得極具誘惑力，并承諾諸多售后服務。廣告引起不少商家和廣大消費者的關注，其中就包括懷揣著致富夢想的陳某。
去年11月，他根據廣告找到了代理該電熱水龍頭的公司——武漢中天宏達簽訂代理合同，交了1.58萬元，帶著30件產品回到了湖南。但是，陳某很快發現，該電熱水龍頭出現了很多問題：耗電量大、出水量小，無法如廣告中所說的“1秒鐘加熱”。自加盟后，一個電熱水龍頭也沒賣出去。隨后，陳某來到武漢，要求武漢中天宏達退款。交涉中，對方告訴他，他先前所交的1.58萬元并非購貨款，而是合同履約保證金，“保證金不能退，按合同約定，只能在后續進貨中返還�！狈颠�標準為每進2萬元貨返還1000元。按照這一標準，他需要再進30多萬元的貨，才能返還1.58萬元保證金。
陳某認為，這份合同是事先設計好的陷阱。當天，他向洪山區關山工商所投訴。武漢中天宏達業務員楊某，被老板指派前往工商所與陳某協商。在工商人員調解中，陳某要求全額退款，楊某則以合同為依據拒絕。陳某一氣之下跑到門外找來一把菜刀，將楊某砍傷。目前，陳某已被洪山警方刑拘。
現在，楊某仍在醫院接受治療。他的右手受傷較重，臉部、腿部也多處受傷�；貞浧甬敃r的一幕，楊某仍感到后怕。他表示，公司開展電熱水龍頭加盟代理業務后，經常與客戶發生糾紛。經過這次血光之災，他不想再做下去了。
究竟是不是合同陷阱
陳某的遭遇并非個例。據記者調查了解，自去年來，湖北省“電熱水龍頭加盟”紛爭四起，矛盾焦點主要集中在產品質量與廣告嚴重不符。
2011年11月中旬，本報記者和當地多家媒體接到多名外省農民的投訴電話，被投訴的公司中就有武漢中天宏達。其中，四川農民劉某向該公司交了2.58萬元，記者曾陪他前往該公司試圖討回合同履約保證金，但最終未果。劉某曾邀約朋友，準備將該公司老板強行帶往四川，被記者及時勸阻。
據悉，在武漢，并非只有中天宏達一家公司從事電熱水龍頭加盟招商。去年11月下旬，當地發行量最大的《楚天都市報》記者曾協助4名外省農民，前往東湖新技術開發區武大科技園內的一家公司，討回部分加盟費。據該報報道，近兩個月來，該報熱線幾乎每天都會接到有關“電熱水龍頭加盟”的投訴，投訴者大多為外省農民。僅去年12月22日一天，該報熱線便接到5起投訴。
而來自武漢工商12315熱線的統計數據顯示，近期，平均每天有20起“電熱水龍頭加盟”相關投訴。
據了解，這些投訴的焦點基本都集中在合同履約保證金和產品質量兩個方面。一名山東東湖新技術開發區某公司簽訂合同的加盟者韓某告訴記者，在簽訂合同時，招商業務員將合同履約保證金解釋為購貨款，直到他們要求退款時，對方才告知此款為合同履約保證金，不能退還。與此同時，這些公司提供的電熱水龍頭的質量，與廣告宣傳嚴重不符，在當地根本賣不出去。
日前，記者來到位于洪山區珞喻路馬家莊的武漢中天宏達采訪。針對陳某所說的“合同陷阱”，該公司負責人趙某說，武漢中天宏達是一家正規合法的公司，不存在加盟騙局；所銷售的產品也都取得了合法有效的證照，經得起檢驗；而且，公司與客戶都簽訂了正規合同。
記者發現，該公司的宣傳單上有“水龍頭一開，無需等待，1秒熱水自然來”的廣告語。然而，記者請業務員現場演示，結果過了大約1分鐘，水龍頭中才有熱水流出。
監管難點究竟在哪
面對如此密集發生的糾紛和投訴，我們不禁要問，有關職能部門為何不能加強監管呢？
記者曾陪同幾撥加盟者前往工商部門求助，得到的答復是：涉事公司注冊手續齊全，雙方簽訂的合同合法有效，工商部門沒有強制介入的理由，只能組織雙方協調。事實上，此類糾紛最后往往以招商公司退還部分合同履約保證金了結，而加盟者一般都會承擔少則數千、多則上萬元的損失。
公安部門也表示，就加盟代理的過程和書證看，這些糾紛是典型的合同糾紛，屬于民事案件，在證據不充分的情況下，警方很難立案查處。
記者從接觸的幾起投訴中發現，從事“電熱水龍頭加盟”的公司，有的曾開展過“加盟—代工—回收”模式的業務。比如通過招商加盟，公司提供原料，加盟者代加工，然后公司回收產品。后來的事實證明，該模式很多為騙局，不少媒體曾多次予以曝光，武漢硚口警方也曾對一家涉案數額較大的此類公司進行立案查處。
執法部門也坦言，追根溯源，當前的“電熱水龍頭加盟”代理模式，極有可能是“加盟—代工—回收”模式的“升級版”，但運作方式更嚴謹、合同制定更周密。投資者發現上當后，利益難以得到有力維護。
武漢大學法學院相關專家表示，就單個案例看，“電熱水龍頭加盟”糾紛的確具備合同糾紛的特點，工商、公安部門介入的理由并不充分。但當同類糾紛反復出現、且引發不良社會影響時，職能部門應該加大監管防范力度。比如加強公司審查、發布行業警告、調查可疑公司的市場上下源頭等，從法規完善方面積極作為。另外，執法部門和法學專家同時提醒，投資者在選擇項目時，要盡可能全面考察項目的可信度和可行性。在簽訂合同過程中，一定要仔細看清條款，規避投資風險和糾紛。